r e k l a m a

Sukces czy porażka?

2015-02-17 05:00:00 Stowarzyszenie Aktywności Obywatelskiej Bona Fid 2111

Wyniki z kontroli Budżetu Obywatelskiego Bielska-Białej

foto: SN

W 2014 roku w Bielsku-Białej zrealizowano dwie pionierskie edycje budżetu obywatelskiego, co prawdopodobnie wynikało z roku wyborczego. Stowarzyszenie Bona Fides przeprowadziło monitoring obu edycji budżetu, w którym przyjrzało się, jak były realizowane i jakie były ich dobre i słabsze strony.

Budżet obywatelski to zyskujący na popularności w całej Polsce mechanizm, który pozwala mieszkańcom wprost wskazać konkretne inwestycje i inne działania, które zostaną zrealizowane w ich mieście.

Stowarzyszenie Bona Fides, dzięki środkom pozyskanym z Funduszy EOG w ramach Programu Obywatele dla Demokracji, realizuje projekt „Skontroluj jak działa budżet obywatelski w twojej gminie”. Cele projektu to: wskazanie, że realizacja budżetu obywatelskiego, podobnie jak wiele innych działań samorządu miasta, powinna być poddana kontroli przez mieszkańców; pokazanie jak to kontrolować; zachęcenie do tego najbardziej zainteresowanych, czyli mieszkańców.

Jednym z miast, w których oceniliśmy realizację budżetu obywatelskiego jest Bielsko-Biała. Pierwsza edycja Budżetu Obywatelskiego Bielska-Białej cieszyła się sporym zainteresowaniem mieszkańców, którzy złożyli wiele projektów i dość licznie wzięli udział w głosowaniu. Druga już zdecydowanie mniejszym. Pomimo prawie dwukrotnego zwiększenia puli środków, o których można było zadecydować, oraz wyodrębnienia projektów ogólnomiejskich i osiedlowych
- o prawie 100 spadła liczba projektów zgłoszonych do Budżetu Obywatelskiego Bielska-Białej 2015,
- a o 2/3 zmniejszyła się także liczba osób głosujących w tej edycji.

Jednak w drugiej edycji do realizacji wybrano 11-krotnie więcej przedsięwzięć niż w pierwszej
Na plus Budżetu Obywatelskiego Bielska-Białej trzeba zapisać:
- wprowadzenie mechanizmu w drodze uchwały Rady Miejskiej, a nie Zarządzenia Prezydenta Miasta, co często ma miejsce;
- formalne i faktyczne włączenie Rad Osiedli w ten mechanizm i to na wielu etapach jego realizacji, co przyczyniło się do przybliżenia idei i jej zasad mieszkańcom miasta;
- kompletność, przejrzystość i przyjazność strony internetowej budżetu obywatelskiego, która pozwala dowiedzieć się, jak wziąć w udział na każdym etapie i co się w nim aktualnie dzieje.
Natomiast na minus przede wszystkim:
- brak publicznej debaty nad propozycjami i wnioskami podanymi pod głosowanie (np. w formie spotkań mieszkańców), co utrudnia wybór najbardziej społecznie użytecznych propozycji;
- rezygnacja z głosowania w tych Osiedlach, w których pozytywnie zweryfikowano pojedyncze wnioski, co z pewnością wpłynęło na zmniejszenie liczby głosujących.

Czy realizacja obu edycji Budżetu Obywatelskiego Bielska-Białej to sukces i porażka?
Co zadecydowało o niskim zainteresowaniem mieszkańców podczas jego drugiej edycji?
Czy budzące wątpliwości rozstrzygnięcia pierwszej edycji, czyli przeznaczenie prawie całej puli na 1 projekt?
Czy słabe włączenie mieszkańców w ten mechanizm?
Czy wyczerpanie się kreatywności mieszkańców?
Co zmienić, żeby uzyskiwać lepsze efekty?

Te i inne fakty dotyczące realizacji obu edycji Budżetu Obywatelskiego Bielska-Białej zamierzamy przedstawić i przedyskutować podczas spotkania prezentującego raport z oceny realizacji dwóch edycji Budżetu Obywatelskiego Bielska-Białej, które odbędzie się o godzinie 17:00 w dniu 19 lutego (czwartek) w sali 19 B Wyższej Szkoły Administracji przy Pl. M. Lutra 7.